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境外电话可以发短信。

1、不同国家或地区的短信服务可能会有不同的规定和限制，因此在境外发送短信之前，建议先了解当地的相关规定和费用标准。

2、在境外发送短信时，需要确保手机已经开通国际漫游服务，否则可能无法正常发送短信。

3、境外短信费用相对较高，需要根据自己的需求和预算合理规划。

在境外发送短信时需要注意当地的规定和费用标准，并确保手机已经开通国际漫游服务。